黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái),光電所黨委把“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”貫穿學(xué)習(xí)教育全過(guò)程,把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作為黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,對(duì)標(biāo)科學(xué)院“五個(gè)聚力”要求,以座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式廣泛聽(tīng)取職工訴求,專題研究制定“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目清單,確定加強(qiáng)科研實(shí)體發(fā)展規(guī)劃與研究所戰(zhàn)略規(guī)劃、目標(biāo)的銜接;明確前沿基礎(chǔ)研究工作的產(chǎn)出目標(biāo),以項(xiàng)目促進(jìn)學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng),帶動(dòng)提升研究所基礎(chǔ)研究水平;完善人才激勵(lì)機(jī)制,系統(tǒng)設(shè)計(jì)人事制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制;規(guī)范科研項(xiàng)目全流程管理,提高工作效率;加強(qiáng)模范機(jī)關(guān)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范審批程序;改善職工體育健身設(shè)施設(shè)備,舉辦職工未成年子女寒暑假托管班;加快推進(jìn)天府新區(qū)科學(xué)城住房工作等9個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。在黨委指導(dǎo)下,機(jī)關(guān)各部門(mén)制定具體舉措,積極為職工群眾辦實(shí)事解難題,通過(guò)一年的努力,取得了階段性成效。圍繞以上工作,我所將進(jìn)行“我為群眾辦實(shí)事”系列報(bào)道,推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)一步升溫出彩、走實(shí)走細(xì)。
一、聚焦研究所主責(zé)主業(yè),做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
在“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中,光電所成果轉(zhuǎn)化處牽頭,以“研究所聚焦主責(zé)主業(yè)、產(chǎn)業(yè)工作出效益”為出發(fā)點(diǎn),組織開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研討工作。成果處走訪調(diào)研科研部門(mén)、問(wèn)卷調(diào)研科研人員代表,廣泛聽(tīng)取各方對(duì)我所成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議;邀請(qǐng)所外單位專家,從更專業(yè)角度幫助審議成果轉(zhuǎn)化思路與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案。
在此基礎(chǔ)上,組織召開(kāi)所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行工作部署,宣貫《光電所發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,共同學(xué)習(xí)中科院和研究所對(duì)產(chǎn)業(yè)的要求;聽(tīng)取部分子公司發(fā)展規(guī)劃思路,并提出意見(jiàn)及建議。
二、開(kāi)展不良企業(yè)清理,防范對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)
光電所共申報(bào)了9家一、二級(jí)不良企業(yè)進(jìn)行清理。截止11月底,2家全面完成清理;4家進(jìn)入司法程序,將按地方法院和清算組要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn);3家已由律師事務(wù)所出具專項(xiàng)法律意見(jiàn)書(shū),繼續(xù)加快推進(jìn)。
該項(xiàng)工作遇到多個(gè)挑戰(zhàn)。不良企業(yè)設(shè)立周期長(zhǎng),清理企業(yè)最早的設(shè)立時(shí)間為上時(shí)間90年代;歷史遺留問(wèn)題多,包括公司設(shè)立流程不規(guī)范、部分企業(yè)資料缺失、實(shí)控人失聯(lián)等。為確保工作有序推進(jìn),所里專門(mén)成立了不良企業(yè)清理工作組,聘請(qǐng)專門(mén)的律師事務(wù)所全程參與。前期充分收集和調(diào)查各企業(yè)歷史與當(dāng)前情況,擬定清理方案并請(qǐng)律師和外部專家參與討論。清算過(guò)程中,遇到問(wèn)題及時(shí)向院機(jī)關(guān)、國(guó)科控股、院清理專班匯報(bào)請(qǐng)示。組織召開(kāi)內(nèi)部工作討論會(huì)近30次、邀請(qǐng)專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)集中討論10余次、接受院分類清理專項(xiàng)工作督導(dǎo)組來(lái)所現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)5次;多次組織相關(guān)部門(mén)及歷史當(dāng)事人(部分為離職和退休人員)對(duì)事件原委進(jìn)行梳理還原,并形成書(shū)面材料,確保能有序推進(jìn)。
在此基礎(chǔ)上,制定了《光電所對(duì)外投資企業(yè)監(jiān)督管理規(guī)定(試行)》,對(duì)法人治理體系建設(shè)及監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管方式以及收益管理等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范;對(duì)對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保、資金借入借出等劃出了明確的紅線,從制度層面進(jìn)行約束,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范、穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展,為研究所聚焦主責(zé)主業(yè)、防范對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)作出努力。
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